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주 4.5일제 도입 현실화, 정부 추진 법안과 기업 준비 전략 총정리

소소조 2025. 9. 20.
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정부가 주 4.5일제 제도화를 위한 법안을 본격적으로 준비하면서 노동시장과 기업 환경이 큰 변화를 앞두고 있습니다. 단순히 근무 시간을 줄이는 것을 넘어 일과 삶의 균형, 인력 구조 개편, 경제 전반에까지 영향을 미칠 수 있는 정책 전환으로 주목받고 있습니다.

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정부의 주 4.5일제 추진 배경과 최근 흐름

정부는 국정과제 입법 계획에 주 4.5일제를 위한 실노동시간 단축 지원법을 포함시켰습니다. 고용노동부는 최근 브리핑에서 노동시간을 줄이는 기업에 세액 공제를 제공하고, 추가 인력 채용 시 인건비 지원을 보장하겠다고 밝혔습니다. 이는 기업이 제도 전환 과정에서 감당해야 할 부담을 완화하려는 취지입니다.

이번 논의는 단순히 법안 하나의 문제가 아닙니다. 한국은 OECD 평균보다 연간 근로시간이 250시간가량 많은데, 이로 인해 근로자의 건강 악화와 저출산 심화가 이어지고 있습니다. 정부는 이러한 사회 구조적 문제를 해결하기 위한 핵심 방안으로 주 4.5일제를 추진하는 것입니다.

특히 고용노동부는 노사정 협의체를 통해 포괄임금제 개선을 병행하겠다는 계획을 내놓았습니다. 포괄임금제는 장시간 노동을 고착화하는 제도적 요인으로 지적되어 왔기 때문에, 이를 손보지 않고서는 주 4.5일제가 실효성을 얻기 어렵습니다. 중앙정부와 지방정부, 공공기관이 시범사업을 통해 먼저 나서도록 유도하는 방식도 추진되고 있습니다.

노동계와 경영계의 대립

노동계는 이번 제도를 환영하며 빠른 도입을 촉구하고 있습니다. 최근 금융노조는 정부의 소극적 태도에 반발하며 파업 가능성까지 언급했습니다. 노동계는 주 4.5일제가 근로자에게 일과 삶의 균형을 보장하고 생산성 향상에도 도움이 될 것이라고 주장합니다. 근로자가 자기 계발이나 가족과의 시간을 확보할 수 있다면 이는 결국 기업에도 긍정적인 영향을 줄 것이라는 논리입니다.

반면 경영계는 현실적인 부담을 이유로 반대하고 있습니다. 대한상공회의소는 성명을 통해 노동시간 단축이 추가 인력 고용과 인건비 증가로 이어져 기업의 경쟁력을 떨어뜨릴 수 있다고 지적했습니다. 특히 중소기업은 생산성 향상 없이 근무시간만 줄어든다면 감당하기 어렵다는 우려가 큽니다. 경영계는 제도 시행이 불가피하다면 주휴수당 조정이나 임금체계 전반의 개편이 동반돼야 한다는 주장을 내세우고 있습니다.

주 4.5일제가 가져올 사회와 경제의 변화

주 4.5일제가 현실화되면 사회 전반에 다양한 효과가 나타날 수 있습니다. 첫째, 일자리 창출입니다. 노동시간이 줄면 기업은 부족한 노동력을 보충하기 위해 새로운 인력을 채용할 수밖에 없습니다. 이는 청년층과 경력단절 여성의 노동시장 진입에도 긍정적으로 작용할 수 있습니다.

둘째, 저출산 문제 완화입니다. 근무 시간이 줄어 가족과 함께하는 시간이 늘어나면 삶의 만족도가 높아지고, 출산을 긍정적으로 고려하는 분위기가 형성될 수 있습니다. 실제로 최근 보건사회연구원의 조사에서도 근로시간 단축이 출산 결정에 영향을 미친다는 응답이 많았습니다.

셋째, 내수경제 활성화입니다. 여가 시간이 늘어나면 여행, 문화, 스포츠, 교육 등 다양한 소비가 확대됩니다. 한국문화관광연구원의 분석에 따르면 여가 시간이 10% 늘면 문화와 관광 관련 소비는 평균 7% 이상 증가하는 것으로 나타났습니다. 이는 서비스 산업과 지역 경제 전반에 활력을 불어넣을 수 있습니다.

노동계와 경영계 쟁점 요약

구분 노동계 경영계
입장 적극 찬성 부정적 또는 신중
핵심 논리 워라밸, 생산성 향상 인건비 부담, 경쟁력 약화
주요 요구 빠른 도입 임금체계 개편 병행

기업이 준비해야 할 전략

기업은 주 4.5일제를 단순한 규제로 볼 것이 아니라 새로운 기회로 삼아야 합니다. 첫 번째는 업무 효율성 강화입니다. 불필요한 보고와 회의를 줄이고, 디지털 전환과 자동화를 통해 효율성을 높여야 합니다. 인공지능 기반 업무 관리나 스마트 팩토리 도입도 좋은 방법이 될 수 있습니다.

두 번째는 유연근무제 확대입니다. 재택근무, 선택적 근로시간제, 시차 출퇴근제 등을 통해 근로자 만족도를 높이고 인재 유출을 줄일 수 있습니다. 이는 젊은 세대에게 매력적인 근무 환경을 제공해 채용 경쟁력도 강화할 수 있습니다.

세 번째는 정부 지원 활용입니다. 세액 공제와 인건비 지원 제도를 적극적으로 활용하면 초기 부담을 줄일 수 있습니다. 기업은 노동부의 지원 지침을 철저히 확인하고, 내부 인사제도 개편과 연계해야 합니다.

마지막으로 성과 중심 인사 체계를 구축해야 합니다. 근무 시간만으로 평가하지 않고 실제 성과와 기여도를 기준으로 평가하는 시스템을 마련하면 근로자의 동기를 높이고 기업 경쟁력도 강화할 수 있습니다.

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결론

주 4.5일제는 단순히 근로시간을 줄이는 제도가 아니라 사회 전반을 변화시키는 정책입니다. 노동계는 근로자의 삶의 질 향상과 고용 확대를 기대하며 찬성하고, 경영계는 비용 증가와 경쟁력 약화를 우려하며 반대합니다. 정부는 양측의 이해를 조율하면서 실효성 있는 제도 설계를 추진하고 있습니다. 기업은 변화의 흐름을 위기보다 기회로 보고 능동적인 전략을 준비해야 하며, 근로자는 더 나은 삶의 균형을 누릴 수 있을 것입니다. 결국 주 4.5일제는 사회 전체가 함께 준비하고 만들어가야 할 미래 과제라 할 수 있습니다.

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